全球视野下的国际融资创新与风控实务
共10章
1时33分
产融建一体化操盘专家
融智·融资·融未来：地方国企资本运作与投融资实战课
第1讲 地方国企的转型之困与破局之道
第2讲 多元化融资工具组合策略
第3讲 政府引导基金的设计与运作
第4讲 REITs：地方国企资本运作的新机遇
第5讲 “房东+股东”：轻资产孵化与股权增值
第6讲 资本运作中的五大风险与防控
第7讲 地方国企资本运营新范式
授课对象：· 地方政府平台公司（城投、产投、科教集团等）高管及投融资部门负责人 · 国资委、财政局、发改委等监管机构相关工作人员 · 参与地方基建、产业园区运营的市场化企业战略/投资负责人
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当前，地方政府融资平台正经历从“城市建设者”向“产业组织者+资本运营商”的深刻转型。尤其在严控隐性债务、推动高质量发展的背景下，传统“土地财政+银行贷款”模式难以为继。许多地方国企虽拥有大量基础设施等优质资产，但面临“有投入无回报、有使命无机制”的困局。
本课程聚焦地方国企如何安全、合规、高效地开展资本运作与投融资，系统讲解从战略定位、融资工具选择、基金架构设计到风险防控的全链条实操方法。通过真实案例拆解（如合肥产投、深圳特区建发、清华科技园等），帮助学员掌握“用市场手段完成政府任务”的核心能力，实现从“输血依赖”到“自我造血”的关键跃迁。
1. 精准识别适合地方国企的资本运作模式；
2. 掌握三大主流工具：政府引导基金、市场化融资工具、REITs路径探索；
3. 设计合规的投融资结构，有效隔离公益性与经营性业务，守住不新增隐性债务的红线；
4. 构建“投—管—退”闭环，通过基金退出或股权转让实现资本循环，反哺新项目；
5. 建立资本运作风险防控体系，涵盖债务、估值、合规、战略偏离等关键维度。
· 地方政府平台公司（城投、产投、科教集团等）高管及投融资部门负责人
· 国资委、财政局、发改委等监管机构相关工作人员
· 参与地方基建、产业园区运营的市场化企业战略/投资负责人
第一讲 地方国企的转型之困与破局之道
一、时代之问：地方国企为何必须转型
（1）辉煌的过往：“城投模式”的历史贡献
（2）现实的困境：“旧船票”为何登不上“新客船”
二、破局之道：地方国企究竟要转向何方
（1）战略定位的重构：做“政府意志的市场化执行者”
（2）业务模式的升级：构建“投资—运营—退出”的资本闭环
（3）能力体系的重塑：从“工程管理”到“资本运作”
三、核心引擎：资本运作在转型中的关键角色
第二讲 多元化融资工具组合策略
一、公益性项目与经营性项目的区分及融资策略
（1）公益性项目
（2）经营性项目
二、创新融资工具——Pre-REITs基金
（1）Pre-REITs基金的基本概念
（2）Pre-REITs基金的优势
（3）Pre-REITs基金的操作要点
三、实操要点及注意事项
（1）落实“项目收益自平衡”原则
（2）合理匹配融资成本与项目回报周期
（3）动态监控债务结构
四、综合案例分析
第三讲 政府引导基金的设计与运作
一、政府引导基金的基本架构
二、让利机制的设计
三、投资决策的关键考量因素
四、风险防控策略
第四讲 REITs：地方国企资本运作的新机遇
一、REITs的本质与对地方国企的战略价值
二、REITs的适用范围与核心申报条件
三、REITs的操作流程与关键步骤
四、REITs的风险提示与应对策略
五. 成功案例解析
第五讲 “房东+股东”：轻资产孵化与股权增值
一、“房东+股东”模式的底层逻辑与优势
二、具体操作模式与交易结构设计
（1）第一种“租金抵股”模式
（2）第二种“服务换股”模式
三、成功的关键：精准筛选与深度赋能
四、合规边界与风险防范
五、综合案例解析
第六讲 资本运作中的五大风险与防控
· 风险一：隐性债务红线风险
· 风险二：资产估值与流动性风险
· 风险三：基金投资与投后失控风险
· 风险四：合规与治理失效风险
· 风险五：战略漂移与主业偏离风险
· 关键术语解释
第七讲 地方国企资本运营新范式
一、从“项目思维”到“生态思维”的跃迁
二、构建“三位一体”的资本运作体系
三、打造新时代地方国企的核心竞争力
四、展望：打造中国西部的资本运营标杆——以宜宾为例
讲师资历
张劲松老师 产融建一体化操盘专家
16年部队基层和总部机关管理+23年企业管理实践
欧洲大学工商管理博士
北京大学光华管理学院高级管理人员工商管理硕士
基金从业资格
曾任：中建一局集团建设发展公司丨产融专家
曾任：总参三部机关 丨 参谋（副团、中校）
曾任：北京公联顺达停车公司（国企控股交通）丨常务副总经理
曾任：北控水务集团（国企控股，香港上市）丨副总
曾任：北京昌广投资公司（民企金融）丨副总裁（合伙人）
曾任：安徽国祯集团股份有限公司（民企集团，A股上市）丨副总裁
擅长领域：政府财政转型、央国企转型升级、产业招商运营、投融资、资产盘活、资本运作，宏观经济及政策解读，特色党课+红色管理……
>>>>>>>以独创模式链接产业与资本，驱动“产业+金融+建设”新变革<<<<<<<<<
——◆【模式创新】-独创“产融建一体化模式”，并深度参与央企“供给侧”改革应用实践；
——◆【创新应用】-主导100+“一体化模式咨询和资源对接服务”项目落地；
——◆【理论输出】-主编《城投转型论》、《政府金融论》、《产业发展论》等专著与管理领域论文《三明管理概论》；
实战经验：
张劲松老师拥有16年军旅历练（从边防到总部机关）+23年名企高管实战，横跨央企/国企/民企/混合制企业，深度聚焦政府城投转型、企业投融资并购、产业园招商运营和产融服务，是兼具“战略高度、资本深度、落地力度”的实战型专家。
第1讲 地方国企的转型之困与破局之道
试看 时长：0:15:51
第2讲 多元化融资工具组合策略
试看 时长：0:20:32
第3讲 政府引导基金的设计与运作
试看 时长：0:11:57
第4讲 REITs：地方国企资本运作的新机遇
时长：0:15:47
第5讲 “房东+股东”：轻资产孵化与股权增值
时长：0:14:15
第6讲 资本运作中的五大风险与防控
时长：0:14:31
第7讲 地方国企资本运营新范式
时长：0:15:21
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