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政府采购货物和服务招标投标管理办法解读

课程价格:认证会员可见

授课讲师:赵中翔

上课方式:公开课

课程时间:2天, 6小时/天 天

授课对象:政府采购领域相关从业人员(招标人、招标代理、投标人、评标专家等)

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课程简介
课程时间 2天, 6小时/天 天
授课对象 政府采购领域相关从业人员(招标人、招标代理、投标人、评标专家等)
授课方式 公开课
课程背景
2017年7月11日,肖捷部长签署第87号财政部令,公布新修订的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,新《办法》自2017年10月1日起实施。修订前,《办法》共6章90条。修订后,共7章88条,较修订前删除36条,新增34条,修订54条。本次修订涉及面广,改动幅度大,对于所有政府采购领域的从业人员而言,都迫切地需要适应新的规章环境。
法律法规的讲解有时候难免显得较为枯燥和乏味。为了提升教学质量,提高学员学习的积极性。针对本课程,我专门精心设计、全新打造了四个模拟案例。这四个模拟案例分别包含了招标、投标、开标、评标这四个招标核心过程中的核心元素。在模拟分析、互相讨论的过程中,刺激学习热情,加深学习印象,达到培训效果。
课程目标
● 了解87号令的修订背景、修订原则等;
● 掌握87号令的重点修订条款以和实操对策;
● 通过模拟案例的实际演练分析,加深法条理解,掌握实际操作方法和技能。
课程大纲
导入:团队组建、培训纪律和要求
第一讲:招投标基础知识
一、招标法律体系
1. 三个不同的适用体系
1)住建部
2)财政部
3)商务部
2. 四级法律法规体系
1)人民代表大会
2)国务院
3)各部委
4)地方政府
二、最新出台的法律法规
1. 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》87号令
2. 《政府采购质疑和投诉办法》94号令
3. 九部委《标准招标文件》发布
4. 《必须招标的工程项目规定》16号令

第二讲:我国目前招投标形势
一、招投标发展现状
1. 不降低采购成本
2. 不优化采购流程
3. 不提高采购效率
案例:某直辖市外经贸委某副处长的酒后真言
二、目前招投标市场特点
1. 假-评标流程假、业绩造假、资质造假
2. 乱-规则流程乱、围标串标盛行、抽签摸彩当道
3. 低-采购效率低、从业人员素质低、行业门槛低
案例:福建某市一工程招标项目投标人超过600家
三、未来改革方向
1. 招标人的市场主体地位回归
2. 回归采购的本质属性
3. 电子化改革
4. 信用体系进一步完善
案例:电子化招投标视频展示

第三讲:政府采购类体系与工程建设类体系的联系与区别
一、四大不同设置
1. 采购主体不同
2. 资金来源不同
案例:某事业单位招标方式选择的苦恼
3. 监管机构不同
4. 操作模式不同
二、两法的交叉点与适用
1. 政采工程建设项目
2. 机电产品国际招标项目

第四讲:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》研讨式解读
总体背景介绍
1. 出台的历程
2. 解决的问题
3. 总体介绍
一、总则
1. 重点概述
1)立法依据
2)适用范围
2. 逐条讲解
3. Q&A
二、招标
1. 重点概述
1)招标公告的形式内容要求
2)资格要求设定规则
3)评分办法设定规则
4)招标时间规定
2. 模拟案例和讨论
3. 逐条讲解
4. Q&A
三、投标
1. 重点概述
1)同品牌规定
2)密封规定
3)串通投标约定
2. 模拟案例和讨论
3. 逐条讲解
4. Q&A
四、开标
1. 重点概述
1)同品牌规定
2)密封规定
3)传统投标约定
2. 模拟案例和讨论
3. 逐条讲解
4. Q&A
五、评标
1. 重点概述
1)评标委员会的构成
2)评标办法
3)澄清
4)修改评分及重新评标
2. 模拟案例和讨论
3. 逐条讲解
4. Q&A
六、中标和合同
1. 重点概述
1)时间规定
2)中标结果公告内容
3)合同签署
2. 逐条讲解
3. Q&A
七、法律责任
1. 重点概述
1)采购方违法责任
2)评标委员会违法责任
2. 逐条讲解
3. Q&A
八、附则
1. 重点概述
1)实施期限
2)特殊约定
2. 逐条讲解
3. Q&A
总结回顾:
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